Na podstawie art. 28 ust. 6 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego opublikowano projekt rozporządzenia MEN w sprawie podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2017 - wejdzie w życie po podpisaniu przez MEN z dniem 1 stycznia 2017 r. i będzie obowiązywało jeden rok.
Wymieniony projekt rozporządzenia poprzedza, także obowiązujące jeden rok rozporządzenie MEN z dnia 22 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2016 (Dz. U. z 2015 r. poz. 2294).
Zgodnie z projektem algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2017 szacuje się, że finansowy standard A na ucznia wyniesie ok. 5 331 zł. W stosunku do roku 2016 (5 278 zł) ma wzrosnąć o ok. 1 %, czyli o ok. 53 zł.
W przypadku dziecka 6-letniego pozostającego w wychowaniu przedszkolnym (roczny obowiązek przedszkolny) planuje się kwotę 4300 zł.
Mając na uwadze poprzednie lata można zauważyć, że kwota finansowego standardu A może ulec zmianie w przypadku korekty danych o liczbie uczniów (wychowanków) oraz liczbie etatów nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w roku szkolnym 2016/2017 wykazanych w systemie informacji oświatowej wg stanu na 30 września 2016 r. oraz 10 października 2016 r.
1. Projekt rozporządzenia zawiera propozycję zmiany treści pierwszego z dotychczasowych zadań oświatowych pozaszkolnych - ma uzyskać brzmienie:
Zadania oświatowe pozaszkolne to zadania związane z prowadzeniem przedszkoli dla dzieci w wieku 6 lat i wyżej, prowadzeniem oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkołach podstawowych dla dzieci w wieku 6 lat i wyżej, a także w innych formach wychowania przedszkolnego dla dzieci w wieku 6 lat i wyżej, prowadzeniem przedszkoli specjalnych (w tym oddziałów specjalnych w przedszkolach ogólnodostępnych), oddziałów przedszkolnych specjalnych zorganizowanych w szkołach podstawowych ogólnodostępnych i specjalnych, placówek doskonalenia nauczycieli, poradni psychologiczno¬¬ pedagogicznych, w tym poradni specjalistycznych, specjalnych ośrodków szkolno¬¬ wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, ośrodków rewalidacyjno¬¬ wychowawczych, centrów kształcenia ustawicznego, centrów kształcenia praktycznego i ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego, w zakresie prowadzenia form pozaszkolnych umożliwiających realizację obowiązku nauki, placówek wychowania pozaszkolnego umożliwiających rozwijanie zainteresowań i uzdolnień oraz korzystanie z różnych form wypoczynku i organizacji czasu wolnego, bibliotek pedagogicznych, świetlic szkolnych dla uczniów i wychowanków, kolonii i obozów.
Nowością jest włączenie do dotychczasowego brzmienia fragmentu „zadania związane z prowadzeniem przedszkoli dla dzieci w wieku 6 lat i wyżej, prowadzeniem oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkołach podstawowych dla dzieci w wieku 6 lat i wyżej, a także w innych formach wychowania przedszkolnego dla dzieci w wieku 6 lat i wyżej”
2. Zaproponowano zwiększenie z 12 do 13 elementów wpływających na podział części oświatowej subwencji o finansowania zadań związanych z doradztwem zawodowym.
3. Podkreślono, że podział części oświatowej, po odliczeniu rezerwy będącej w dyspozycji ministra właściwego do spraw finansów publicznych, nastąpi według algorytmu określonego w załączniku do rozporządzenia.
4. Propozycje zmian w algorytmie podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na rok 2017:
1) wprowadzenie oddzielnych wag dla 6-latków w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego,
2) wprowadzenie tzw. wagi wiejskiej dla 6-latków w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego,
3) ujęcie wskaźnika zwiększającego o 5,04% liczbę uczniów szkół podstawowych oraz liczbę uczniów ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia ustaloną na podstawie danych systemu informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września 2016 r.,
4) uwzględnienie wskaźnika zmniejszającego o 11,08% liczbę uczniów gimnazjów ustaloną na podstawie danych systemu informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września 2016 r.,
5) zwiększenie wartości wagi dla uczniów klas I – III szkół podstawowych dla dzieci i młodzieży oraz ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia z 0,045 na 0,08,
6) wprowadzenie wagi o wartości 0,3 dla uczniów w oddziałach przygotowawczych (dla uczniów nieznających lub słabo znających język polski),
7) wprowadzenie nowej wagi o wartości 3 dla wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych, którzy zostali skierowani do ośrodka, a jeszcze do niego nie przybyli,
8) zmianę wskaźnika w części SOA z 0,6 na 0,8 dla uczniów spełniających obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą w tzw. edukacji domowej,
9) modyfikację zasad obliczania wartości wskaźnika korygującego „Di” - techniczna zmiana wzoru na wyliczenie wskaźnika „Di” polegająca na uwzględnieniu wprost przypadku gdy w samorządzie nie wykazano w SIO liczby uczniów poprzez zmianę definicji wskaźnika „Li” - w definicji dodano warunek „Li = 1” gdy łączna liczba uczniów szkół w jednostce samorządu terytorialnego jest równa zero,
10) wprowadzenie wagi o wartości 0,25 dla dzieci 6-letnich odbywających roczne przygotowanie przedszkolne poza przedszkolem,
11) usunięcie z algorytmu wagi dla słuchaczy zakładów kształcenia nauczycieli z uwagi na wejście w życie przepisów likwidujących kolegia nauczycielskie i nauczycielskie kolegia języków obcych.
zwiń >>
