Dokumentacja dyrektora
Placówki oświatowe
Plany pracy
Kalendarz
Nadzór pedagogiczny
- Plany nadzoru pedagogicznego 2023/2024
- Wzory dokumentów kontrolnych 2023/2024
- Sprawozdania z realizacji planu nadzoru pedagogicznego 2022/2023
Kontrola i wspomaganie
Zarządzanie placówką
- Statuty, koncepcje pracy, uchwały
- Ochrona danych osobowych
- Procedury, regulaminy, wnioski
- Wypadki w placówkach, bezpieczeństwo
- Finanse i majątek
Zarządzanie kadrą
- Dokumentacja kadrowa
- Awans zawodowy
- Ocena pracy nauczyciela
- Działalność zespołów przedmiotowych i zadaniowych
- Konkurs na dyrektora
Kontrola zarządcza
- Kontrola zarządcza w pigułce
- Standardy grupy A
- Standardy grupy B
- Standardy grupy C
- Standardy grupy D
- Standardy grupy E
Dydaktyka
SZKOLENIA WIDEO
NIEZBĘDNIK PRAWNY
PORADA PRAWNA
Kilka dni temu została przeprowadzona w mojej szkole kontrola Państwowej Inspekcji Pracy. Inspektor pracy stwierdził nieprawidłowości związane z czasem pracy. Wystawił mandat karny za wykroczenia przeciwko przepisom o czasie pracy. Mandat został przeze mnie przyjęty. Czy mogę odwołać się od tego mandatu?
NIE. W sytuacji, gdy dyrektor szkoły zgodzi się przyjąć mandat karny, w zasadzie przekreśla już możliwość skutecznego cofnięcia go. Z chwilą przyjęcia mandatu dyrektor szkoły jest zobligowany go realizować. Mandat staje się prawomocny i podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Istnieje jednak możliwość uchylenia mandatu, jeżeli czyn, na który nałożono mandat karny nie jest w świetle prawa wykroczeniem.
Należy pouczyć dyrektora o możliwości nieprzyjęcia mandatu
Inspektor pracy ma obowiązek zareagować na wykroczenie przeciwko prawom pracownika. Inspektorzy pracy uważają jednak, że ukaranie pracodawcy mandatem karnym stanowi najbardziej efektywny sposób reakcji na wykroczenie. Przed nałożeniem mandatu inspektor pracy ma obowiązek pouczyć dyrektora szkoły o możliwości odmowy jego przyjęcia, a w sytuacji, gdy dyrektor szkoły odmówi przyjęcia mandatu w postępowaniu kontrolnym, inspektor pracy skieruje do sądu karnego wniosek o ukaranie.
Na mandat już przyjęty nie przysługuje odwołanie
Jeżeli dyrektor szkoły zgodzi się przyjąć mandat karny, w zasadzie przekreśla już możliwość skutecznego cofnięcia go. Z chwilą przyjęcia mandatu dyrektor szkoły jest zobligowany go zrealizować. Innymi słowy, jeżeli ukarany (dyrektor szkoły) przyjmie mandat, to staje się on prawomocny i podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Możliwość uchylenia mandatu na wniosek ukaranego
Prawomocny mandat karny podlega jednak uchyleniu, jeżeli grzywnę nałożono za czyn niebędący czynem zabronionym jako wykroczenie albo na osobę, która nie podpisała mandatu karnego, albo która nie ponosi odpowiedzialności za wykroczenie., o czym stanowi art. 101 § 1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia. Uchylenie następuje na wniosek ukaranego złożony w terminie 7 dni od daty uprawomocnienia się mandatu. Osoba, która przyjęła mandat, po czym doszła do przekonania, że nie powinna być ukarana, może doprowadzić do jego uchylenia.
Prawomocny mandat karny podlega także uchyleniu, jeżeli grzywnę nałożono wbrew zakazom określonym w art. 96 § 2 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia. Podlega on również uchyleniu, gdy grzywnę nałożono w wysokości wyższej niż wynika to z art. 96 § 1-1b, z tym że w takim wypadku jedynie w części przekraczającej jej dopuszczalną wysokość.
Postępowanie w razie nieprzyjęcia mandatu
Sąd, rozpoznając sprawę w związku z odmową przyjęcia mandatu, nie jest w żadnym względzie skrępowany wysokością grzywny wymierzonej mandatem przez inspektora pracy. W razie odmowy przyjęcia mandatu karnego przez dyrektora szkoły inspektor pracy, który nałożył grzywnę, występuje do sądu z wnioskiem o ukaranie. We wniosku tym powinien zaznaczyć, że pracodawca odmówił przyjęcia mandatu i w miarę możliwości podać także przyczyny odmowy. Sąd rozpoznający sprawę, jeśli uzna winę dyrektora szkoły, może podtrzymać karę, a także nałożyć karę wyższą niż zaproponował inspektor pracy. Sąd może także uznać, że do wykroczenia nie doszło, lub że nie ma uzasadnienia do nałożenia grzywny.
Należy rozważyć możliwość przyjęcia mandatu
Często się zdarza, że postępowanie, które mogłoby zakończyć się mandatem maksymalnie do 2000 zł, w sądzie karnym kończy się karą grzywny wielokrotnie przewyższającą kary inspektora pracy. Są to kary rzędu np. 5000 zł, 10 000 zł, a nawet 15 000 zł, nie licząc dodatkowych kosztów procesu. Jak widać, warto jest zastanowić się nad odmową przyjęcia mandatu karnego w sytuacji bezsprzecznej winy sprawcy czynu.
Podstawa prawna:
1) Ustawa z 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 404 ze zm.); 2) Ustawa z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.). 3) Ustawa z 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 395).
Jeśli napotkaliście Państwo na podobny problem i chcielibyście uzyskać indywidualną poradę ekspercką - prosimy o zadanie pytania ekspertom.
Jeśli chcecie Państwo w nieograniczonym stopniu korzystać z indywidualnych
porad prawnych dostosowanych do potrzeb placówki prosimy o wykupienie
abonamentu.
Gwarantujemy zgodność z obowiązującymi
przepisami prawa.
PODOBNE PROBLEMY
- Czy należy ukarać nauczyciela za obrażanie innych pracowników? Podczas przerwy międzylekcyjnej pracownik obsługi wszedł do pracowni. Po pewnym czasie w pracowni pojawił się nauczyciel, którego bardzo oburzył fakt, że pracownik obsługi stoi przy jego biurku i coś sprawdza. W trakcie tego "spotkania" doszło do niepotrzebnych potyczek słownych, w trakcie których nauczyciel używał wulgarnych słów. Przeprowadziłam (kolejnego dnia), w obecności wicedyrektora rozmowę wyjaśniającą z nauczycielem, który twierdził, że dopiero po tym jak pracownik obsługi zwrócił się do niego używając wulgarnego słownictwa, odreagował w niewłaściwy sposób. Z pracownikiem obsługi nie przeprowadziłam rozmowy, ponieważ znajduje się na zwolnieniu. Czy oprócz notatki służbowej powinnam na tego nauczyciela nałożyć karę?
Inne Przeczytaj odpowiedź
- Jak wyglądają kwestie prawne i ustalenia, jeśli obsługę finansową szkoły prowadzi inna szkoła?
Inne Przeczytaj odpowiedź
- Mam nauczyciela, który w tej chwili przebywa na urlopie dla poratowania zdrowia. Z dniem 1 września 2010r. powinien rozpocząć pracę w szkole. Obawiam się, że decyzja lekarza będzie odmowna, co do zdolności nauczyciela do pracy. Czy po zakończeniu urlopu zdrowotnego nauczyciel może ubiegać się o świadczenie rehabilitacyjne?
Jeśli tak, to jakie są procedury?
Inne Przeczytaj odpowiedź
- W jaki sposób sformułować uchwały organów szkoły-rady pedagogicznej, rady rodziców, samorządu uczniowskiego w sprawie nadania imienia szkole?
Inne Przeczytaj odpowiedź
- Nauczycielowi przyznany został od stycznia dodatek motywacyjny o 1% niższy niż w poprzednim okresie. Nauczyciel zwrócił się do mnie z uzasadnieniem przyznania niższego dodatku.
Czy w obowiązku dyrektora jest uzasadnianie zmiany przydziału dodatku motywacyjnego ?
Inne Przeczytaj odpowiedź
- Komunikaty z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Kuratorium Oświaty!
- Porady i opinie ekspertów.
- Nowe narzędzia dla dyrektorów placówek oświatowych.
- Bieżące informacje prasowe